BEIJING — Perusahaan-perusahaan Amerika di China tidak lagi mengharapkan hubungan antara kedua negara membaik karena ketegangan dari pemerintahan Trump, menurut survei asosiasi bisnis.
Setelah Presiden Joe Biden terpilih pada akhir 2020, ada lonjakan optimisme di kalangan bisnis, dengan 45% responden mengharapkan hubungan AS-China yang lebih baik, menurut survei tahunan anggota Kamar Dagang Amerika di China.
Tingkat optimisme itu telah turun menjadi 27% responden dalam jajak pendapat terbaru, yang dilakukan pada musim gugur 2021, sama seperti ketika Donald Trump menjadi presiden dan memberlakukan kebijakan yang lebih keras terhadap China. Meningkatnya ketegangan antara Amerika Serikat dan China termasuk di antara lima tantangan utama untuk melakukan bisnis di China sejak 2019, menurut survei tersebut.
“Ada tingkat harapan dan optimisme begitu Biden menjabat bahwa hubungan itu akan membaik,” Alan Beebe, presiden AmCham China, mengatakan Selasa dalam panggilan telepon dengan wartawan.
“Tapi saya pikir apa yang telah kita lihat selama setahun terakhir adalah kenyataan baru telah terjadi, di mana pada umumnya banyak kebijakan dan sentimen pemerintahan Trump tetap ada di pemerintahan Biden,” katanya. dikatakan. . katanya dia.
Sejak Biden menjabat pada awal 2021, tarif era Trump tetap berlaku, sementara AS telah menambahkan lebih banyak perusahaan China ke daftar hitam yang mencegah mereka membeli dari pemasok AS.
Trump menggunakan sanksi dan tarif dalam upaya menekan China untuk mengatasi keluhan lama tentang pencurian kekayaan intelektual, akses pasar yang tidak setara, dan transfer paksa teknologi penting.
Sementara pemerintah pusat China telah mengumumkan kebijakan untuk mengatasi banyak masalah ini, AmCham mengatakan implementasi lokal tetap tidak merata.
Tahun lalu tindakan keras peraturan dan undang-undang privasi data baru telah menambah tantangan bagi perusahaan AS yang beroperasi di China dan kehati-hatian tentang investasi masa depan, survei menemukan.
Para ekonom mengatakan bulan lalu bahwa tindakan keras terburuk mungkin sudah berakhir karena Beijing lebih fokus pada pertumbuhan, tetapi mencatat itu tidak berarti akhir atau pembalikan regulasi.
Perlambatan ekonomi China juga mempengaruhi operasi bisnis di negara itu, sementara pembatasan perjalanan Covid-19 membuat bakat asing baru bergabung dengan tim lokal.
Proporsi perusahaan yang mengantisipasi peningkatan pendapatan dari tahun ke tahun naik menjadi 59% pada tahun 2021 dari 54% pada tahun 2020, tetapi jauh di bawah 73% yang terlihat pada tahun 2017 sebelum pandemi dan perang perdagangan AS-China, kata AmCham.
Beebe mengatakan salah satu alasan terus berlanjutnya tekanan pada laba adalah karena perusahaan tidak mampu menanggung kenaikan biaya produksi sambil tetap kompetitif secara lokal.
Tekanan politik tumbuh
Perusahaan-perusahaan Amerika di China merasa semakin tidak diterima dan menghadapi tekanan politik yang meningkat dari Beijing, Washington dan media di kedua negara, menurut survei tersebut.
Lebih dari 40% dari mereka yang disurvei mengatakan mereka ditekan untuk membuat atau menghindari membuat pernyataan tentang isu-isu sensitif secara politik, terutama di antara perusahaan konsumen, menurut laporan itu.
Ketegangan geopolitik telah menjadi risiko bisnis lokal bagi banyak perusahaan internasional.
Merek asing seperti Nike dan H&M menghadapi reaksi keras di media sosial Tiongkok tahun lalu atas komentar tentang laporan kerja paksa di Xinjiang, Tiongkok barat. Baru-baru ini, perusahaan Amerika dan Eropa telah memutuskan hubungan dengan Rusia setelah perang Ukraina dimulai, sementara perusahaan teknologi China yang melakukan bisnis di Rusia tetap diam.
Bagi perusahaan AS di China, terlalu dini untuk mengatakan apa dampak sanksi AS terhadap Rusia, selain dari perusahaan yang mengekspor ke Rusia, kata Beebe.
Rencana investasi tetap kokoh
Proporsi responden yang berencana untuk meningkatkan investasi bisnis di China stabil dari tahun lalu sekitar dua pertiga, menurut survei tersebut. Proporsi responden yang tidak mempertimbangkan relokasi manufaktur atau sumber juga tetap stabil di 83%, tingkat yang sama sejak 2019.
Responden AmCham tetap optimis tentang peluang pasar Cina, tidak hanya untuk pasar konsumen tetapi juga untuk sumber daya dan industri.
Dirgantara, minyak dan gas, dan listrik adalah industri di mana lebih dari dua pertiga responden mengatakan kualitas lingkungan investasi China membaik.
Tetapi sebagian besar perusahaan merencanakan investasi skala kecil tahun ini, sementara 18% mengatakan ketegangan antara Amerika Serikat dan China dapat menunda atau membatalkan keputusan investasi China. Secara signifikan lebih sedikit perusahaan yang mempercayai komitmen Beijing untuk lebih membuka pasar lokal bagi investasi asing dalam tiga tahun ke depan.
Perusahaan asing secara keseluruhan meningkatkan investasi mereka di China tahun lalu, naik 14,9% dari tahun sebelumnya menjadi 1,1 triliun yuan ($ 171,88 miliar), menurut Kementerian Perdagangan China.
Investor dari Singapura dan Jerman meningkatkan investasi mereka masing-masing sebesar 29,7% dan 16,4%, kata kementerian itu pada Januari, tanpa mengungkapkan angka dari negara lain.
Investasi AS di China menyumbang hampir 20% dari investasi asing langsung di negara itu pada tahun-tahun sebelum pandemi, menurut data dari Kantor Statistik Nasional yang diakses melalui Wind.